રાષ્ટ્રીય સુરક્ષામાં મોટો બદલાવ: CISF દ્વારા ‘ફંક્શનલ કમાન્ડ’ (કાર્યાત્મક કમાન્ડ) પદ્ધતિનો અમલ—હવે દેખરેખ અને સુરક્ષા વ્યવસ્થા કેવી રીતે કામ કરશે?

cisf: આજના યુગમાં, યુદ્ધ હવે માત્ર સરહદો પૂરતું સીમિત નથી રહ્યું. દુશ્મન દેશના મહત્વપૂર્ણ માળખાકીય એકમો—જેમ કે પાવર ગ્રીડ, ઓઈલ રિફાઈનરીઓ અથવા બંદરો—ને નિશાન બનાવીને, તે દેશના પ્રદેશ પર કબજો કર્યા વિના પણ સમગ્ર રાષ્ટ્રને અક્ષમ (ઠપ) કરી શકે છે. આ આધુનિક પડકારોનો સામનો કરવા અને ‘વિકસિત ભારત’ના મહત્વપૂર્ણ ઔદ્યોગિક માળખાને સુરક્ષિત કરવા માટે, સેન્ટ્રલ ઈન્ડસ્ટ્રિયલ સિક્યુરિટી ફોર્સ (CISF) એ તેની સુરક્ષા વ્યૂહરચનામાં એક ક્રાંતિકારી ફેરફાર કર્યો છે, જે ૧લી નવેમ્બરથી અમલમાં આવ્યો છે. ગૃહ મંત્રાલયની મંજૂરી સાથે, CISF એ તેની પરંપરાગત ‘ભૌગોલિક’ (પ્રાદેશિક) કમાન્ડ માળખાને બદલીને, તેના સ્થાને એક નવી અને અત્યંત વિશિષ્ટ ‘ફંક્શનલ’ (કાર્યાત્મક) સેક્ટર વ્યવસ્થા અપનાવી છે.

આ નવો ફેરફાર શું છે અને તેની જરૂરિયાત કેમ પડી?
અગાઉની વ્યવસ્થા હેઠળ, CISF ના એક સેક્ટર હેડક્વાર્ટર પાસે તેના અધિકારક્ષેત્રમાં આવતા ૫૦થી વધુ વિવિધ પ્રકારના એકમોની સુરક્ષાની દેખરેખ રાખવાની જવાબદારી હતી. આનો અર્થ એ થયો કે એક જ અધિકારીએ કોલસાની ખાણો અને પાવર પ્લાન્ટથી લઈને બંદરો સુધીની તમામ બાબતો પર દેખરેખ રાખવાની રહેતી હતી. જો કે, કોલસાની ખાણ સામેના સુરક્ષા પડકારો અને અત્યાધુનિક બંદર સામેના સુરક્ષા પડકારો એકબીજાથી તદ્દન અલગ હોય છે. ડ્રોન હુમલા, સાયબર હુમલા (જેમાં OT/ICS સિસ્ટમ્સને નિશાન બનાવાય છે) અને સુનિયોજિત તોડફોડ જેવી આધુનિક ધમકીઓનો સામનો કરવા માટે એવા નેતૃત્વની જરૂર છે, જેને દરેક ઉદ્યોગની વિશિષ્ટ તકનીકી જટિલતાઓ વિશે ઊંડી અને ઝીણવટભરી સમજ હોય. આ બાબતને ધ્યાનમાં રાખીને, હવે સેક્ટરોને ભૌગોલિક સ્થાનના આધારે નહીં, પરંતુ તે સંસ્થા કે એકમના સ્વરૂપ (પ્રકાર)ના આધારે ગોઠવવામાં આવ્યા છે. દેશભરમાં નવા ‘ફંક્શનલ કમાન્ડ’ કાર્યરત કરવામાં આવ્યા છે:

પાવર સેક્ટર: પાવર-I (નવી દિલ્હી) અને પાવર-II (કોલકાતા)
કોલસા સેક્ટર: રાંચી
સ્ટીલ (પોલાદ) સેક્ટર: ભિલાઈ
પેટ્રોલિયમ અને કુદરતી ગેસ સેક્ટર: ગુવાહાટી
બંદર (પોર્ટ) સેક્ટર: પશ્ચિમ કિનારો (મુંબઈ) અને પૂર્વ કિનારો (ચેન્નાઈ)
સરકારી ઈમારતો, સંગ્રહાલયો, સ્મારકો અને મેટ્રો સેક્ટર: નવી દિલ્હી

‘ફંક્શનલ મોડેલ’ (કાર્યાત્મક મોડેલ) ના ઉત્તમ પરિણામો
આ અભિગમ આ દળ (ફોર્સ) માટે નવો નથી. ઉડ્ડયન ક્ષેત્ર ૨૦૦૧થી અને પરમાણુ/અવકાશ ક્ષેત્ર ૨૦૧૮થી આ કાર્યકારી મોડેલનો ઉપયોગ કરીને ઉત્તમ પરિણામો મેળવી રહ્યા છે. હવે, સમગ્ર દળને આ સફળ મોડેલ અનુસાર વ્યવસ્થિત કરવામાં આવ્યું છે. જમીની સ્તરે સુરક્ષા વધુ મજબૂત બનશે, પરંતુ કાર્યકારી પ્રક્રિયાઓમાં કોઈ ફેરફાર થશે નહીં. શું આ મોટા ફેરફારને કારણે પ્રવેશ બિંદુઓ પર થતી દૈનિક સુરક્ષા તપાસમાં કોઈ બદલાવ આવશે, તે અંગે CISF એ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે સામાન્ય જનતા અને કર્મચારીઓ માટે જમીની સ્તરના સુરક્ષા પ્રોટોકોલ, પેટ્રોલિંગ અને ‘ક્વિક રિએક્શન ટીમ્સ’ (QRTs) ની તૈનાતી પહેલાની જેમ જ ચાલુ રહેશે. આ ફેરફાર માત્ર ‘દેખરેખ’ (supervision) ના સ્તર પૂરતો મર્યાદિત છે. આનાથી વરિષ્ઠ અધિકારીઓ વધુ સચોટ માર્ગદર્શન આપી શકશે અને કોઈપણ ખતરાની સ્થિતિમાં, તેઓ પોતાના સંબંધિત ક્ષેત્રો માટે ખાસ તૈયાર કરાયેલી ‘આકસ્મિક યોજનાઓ’ (contingency plans) નો તાત્કાલિક અમલ કરી શકશે.