પીએમ અને મુખ્યમંત્રીઓને પણ છોડવામાં નહીં આવે! 30 દિવસની જેલ થાય તો પદ ગુમાવવું; JPC ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટમાં 5 મુખ્ય ભલામણો
Jpc: સંસદ 130મા બંધારણ સુધારા બિલ પર ચર્ચા કરી રહી છે, જે હેઠળ જો કોઈ વડા પ્રધાન, મુખ્યમંત્રી અથવા કોઈપણ મંત્રી ગંભીર ગુનાને કારણે 30 દિવસ સુધી જેલમાં રહે તો તેમનું પદ આપમેળે ખતમ થઈ જશે. સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) એ તેના ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટમાં આ ભલામણ કરી છે. સાંસદ અથવા ધારાસભ્ય હોવાનો દરજ્જો અકબંધ રહેશે; ફક્ત કાર્યકારી પદ જતું રહેશે.
સંસદમાં નવો કાયદો ઘડવાની તૈયારી ચાલી રહી છે. સંયુક્ત સંસદીય સમિતિએ સમીક્ષા બાદ 130મા બંધારણ સુધારા બિલ પર તેના ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું છે. આ બિલને મુખ્યમંત્રીઓ અને મંત્રીઓને તેમના પદ પરથી છીનવી શકે તેવા બિલ તરીકે પણ ઓળખવામાં આવી રહ્યું છે. બિલ અનુસાર, જો કોઈ પણ કેસમાં ધરપકડ થયા પછી 30 દિવસ સુધી જેલમાં રહે તો વડા પ્રધાન, મુખ્યમંત્રી અથવા મંત્રીને આપમેળે પદ પરથી દૂર કરવાની જોગવાઈ છે. અન્ય પક્ષોના વિરોધ બાદ આ બિલને JPC પાસે મોકલવામાં આવ્યું હતું. JPCએ તેના ડ્રાફ્ટ રિપોર્ટમાં પાંચ મુખ્ય ભલામણો કરી છે. ચાલો જોઈએ કે આ ભલામણોમાં શું શામેલ છે.
૧. મંત્રીઓ માટે પદ છોડવું ક્યારે ફરજિયાત બને છે?
પહેલી ભલામણમાં જણાવાયું છે કે જો કોઈ કેન્દ્રીય મંત્રી, રાજ્યમંત્રી, અથવા દિલ્હી, જમ્મુ અને કાશ્મીર અથવા પુડુચેરીના મંત્રીને ગંભીર ગુના (પાંચ વર્ષ કે તેથી વધુ કેદની સજા) માટે ધરપકડ કરવામાં આવે છે અને સતત ૩૦ દિવસ જેલમાં રહે છે, તો તેમણે પોતાના પદ પરથી રાજીનામું આપવું પડશે. ૩૧મા દિવસ સુધીમાં – ૩૦ દિવસ જેલમાં વિતાવ્યા પછીના દિવસે – વડા પ્રધાન (કેન્દ્રીય મંત્રીના કિસ્સામાં) અથવા મુખ્ય પ્રધાન (રાજ્યમંત્રીના કિસ્સામાં) એ અનુક્રમે રાષ્ટ્રપતિ અથવા રાજ્યપાલને મંત્રીને દૂર કરવા સલાહ આપવી જોઈએ. જો PM અથવા CM આ સલાહ આપવામાં નિષ્ફળ જાય, તો મંત્રી ૩૧મા દિવસે આપમેળે પોતાનું પદ ખાલી કરી ચૂક્યા હોવાનું માનવામાં આવશે.
૨. પ્રધાનમંત્રી અને મુખ્યમંત્રીઓ માટે નવી જોગવાઈ
જો પ્રધાનમંત્રી અથવા મુખ્યમંત્રી પાંચ વર્ષ કે તેથી વધુ કેદની સજાપાત્ર કેસમાં સતત ૩૦ દિવસ સુધી ન્યાયિક કસ્ટડીમાં રહે છે, તો તેમણે ૩૧મા દિવસ સુધીમાં રાજીનામું આપવું પડશે. જો તેઓ રાજીનામું આપવામાં નિષ્ફળ જાય, તો તેમને આપમેળે તેમનું પદ ખાલી થયું હોવાનું માનવામાં આવશે.
૩. સાંસદ અથવા ધારાસભ્ય તરીકે સભ્યપદ જાળવી રાખવું
આ સુધારા હેઠળ, સાંસદ અથવા ધારાસભ્યને તેમના વિધાનસભા સભ્યપદમાંથી ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવશે નહીં. તેમને ફક્ત તેમના કાર્યકારી પદ (વડાપ્રધાન, મુખ્યમંત્રી અથવા મંત્રી) પરથી દૂર કરવામાં આવશે. તેઓ લોક પ્રતિનિધિત્વ અધિનિયમ જેવા હાલના કાયદાઓ હેઠળ ગેરલાયક ઠેરવવામાં ન આવે ત્યાં સુધી ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ તરીકે ચાલુ રહેશે.
૪. પુનઃનિયુક્તિ માટેની પરવાનગી
ન્યાયિક કસ્ટડીમાંથી મુક્ત થયા પછી, સંબંધિત વ્યક્તિને બંધારણીય જોગવાઈઓ અને નિમણૂક અધિકારીના નિર્ણયને આધીન, વડા પ્રધાન, મુખ્યમંત્રી અથવા મંત્રી તરીકે ફરીથી નિયુક્ત કરી શકાય છે.
૫. સમિતિએ તેની ભલામણોમાં કેટલાક લેખોમાં સુધારા સૂચવ્યા છે, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:
કલમ ૭૫ (કેન્દ્રીય મંત્રી પરિષદ), કલમ ૧૬૪ (રાજ્ય મંત્રી પરિષદ), અને કલમ ૨૩૯AA (રાષ્ટ્રીય રાજધાની પ્રદેશ દિલ્હી). વધુમાં, જમ્મુ અને કાશ્મીર પુનર્ગઠન અધિનિયમ, ૨૦૧૯, અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો સરકાર અધિનિયમ, ૧૯૬૩ (પુડુચેરી) માં સુધારાની ભલામણ કરવામાં આવી છે.
સમિતિએ તેની ભલામણોમાં અવલોકન કર્યું છે કે આ સુધારો ફોજદારી કાયદા અથવા “દોષિત સાબિત ન થાય ત્યાં સુધી નિર્દોષતાની ધારણા” ના સિદ્ધાંતમાં ફેરફાર અથવા ચેડા કરતો નથી. વધુમાં, તે કલમ ૧૦૨ અને ૧૯૧ ને અસર કરતું નથી, જે સાંસદો અને ધારાસભ્યોની ગેરલાયકાત સાથે વ્યવહાર કરે છે. સમિતિનો મત છે કે આ કાયદો સંઘીય માળખાને પણ અસર કરતો નથી, કારણ કે પ્રધાનોને ફક્ત વડા પ્રધાન અથવા મુખ્યમંત્રીની સલાહ પર જ પદ પરથી દૂર કરવામાં આવશે. જો આવી સલાહ નિર્ધારિત સમયમર્યાદામાં આપવામાં ન આવે તો જ સંબંધિત મંત્રીનું કાર્યાલય આપમેળે બંધ થઈ ગયું માનવામાં આવશે.