મહિલાઓની ઉત્પીડન કેવી રીતે રોકી શકાય? આતંકવાદી અજમલ કસાબને ફાંસી અપાવનાર વકીલ Ujjwal Nikamએ સૂચનો આપ્યા હતા

પ્રસિદ્ધ વકીલ પદ્મશ્રી Ujjwal Nikam ઘણા નોંધપાત્ર કેસ માટે જાણીતા છે જે તેમણે સરકારી વકીલ તરીકે લડ્યા હતા. લગભગ 31 વર્ષ પહેલાં મુંબઈમાં થયેલા શ્રેણીબદ્ધ બોમ્બ વિસ્ફોટોના કેસમાં સ્પેશિયલ પબ્લિક પ્રોસિક્યુટર (પીપી) તરીકે પોતાની સફર શરૂ કરનાર નિકમે 26/11ના મુંબઈ પર થયેલા આતંકવાદી હુમલાના કેસમાં પણ પાકિસ્તાની આતંકવાદી અજમલ કસાબને ફાંસીના માંચડે પહોંચાડવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી.

આ કેસોમાં મૃત્યુદંડ આપવામાં આવ્યો છે
તેને મહિલા ઉત્પીડન સાથે સંકળાયેલા શક્તિ મિલ કેસમાં આરોપીઓને ફાંસીની સજા સંભળાવવામાં આવી છે અને આતંકવાદ સંબંધિત અન્ય ઘણા કેસમાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. અત્યાર સુધીમાં, તેમણે વિવિધ કેસોમાં 35 થી વધુ મૃત્યુદંડ અને 450 થી વધુ આજીવન કેદની સજા સંભળાવી છે. મહારાષ્ટ્રમાં જ્યારે પણ કોઈ ગંભીર ગુનો બને છે ત્યારે તેને પીપી તરીકે નિયુક્ત કરવાની સામાન્ય જનતામાંથી માંગ ઉઠે છે અને મોરચા કાઢવામાં આવે છે.

વાતચીતના હાઇલાઇટ્સ
દરમિયાન, ચાલુ બદલાપુર જાતીય સતામણી કેસમાં, રાજ્ય સરકારે નિકમને ફાસ્ટ ટ્રેક કોર્ટમાં પીડિતાનું પ્રતિનિધિત્વ કરવાની જવાબદારી સોંપી છે.સૂત્રોના જણાવ્યા અનુસાર ઉજ્જવલ નિકમ સાથે આ દિવસોમાં મહિલાઓની સતામણીનાં સમાચારો વચ્ચે આવી ઘટનાઓને રોકવાનાં પગલાં વિશે તેમના અનુભવો વિશે વિગતવાર વાત કરી હતી. અહીં વાતચીતના મુખ્ય અંશો છે:

સવાલ: આ દિવસોમાં કોલકાતાની એક હોસ્પિટલમાં ડૉક્ટર પર બળાત્કારની ઘટના જ નથી, મહારાષ્ટ્રના બદલાપુરમાં બે નાની બાળકીઓની જાતીય સતામણી પર પણ હોબાળો છે. આવી જ એક ઘટના અયોધ્યામાં બની હતી. મુરાદાબાદની એક હોસ્પિટલમાં પણ એક ડોક્ટરે નર્સની જાતીય સતામણી કરી હતી. જાતીય સતામણીની આવી વધી રહેલી ઘટનાઓને તમે કેવી રીતે જુઓ છો? કાયદાનો ડર જતો રહ્યો કે પછી બીજું કોઈ કારણ છે?

જવાબ: જાતીય સતામણીની વધતી ઘટનાઓ પાછળ ઘણા કારણો છે. એ વાત સાચી છે કે લોકોમાં કાયદાનો ડર ઊડી ગયો છે, પરંતુ સામાજિક જવાબદારીઓ કે જેને આપણે મૂલ્યો તરીકે ઓળખીએ છીએ તેનો પતન પણ આવી ઘટનાઓ પાછળ એક મોટું કારણ છે.

શું સારું અને શું ખરાબ તે સમજાવતી લક્ષ્મણ રેખા આજે ભૂંસાઈ ગઈ લાગે છે. હું કાયદાનો માણસ હોવાથી, હું પહેલા કાયદાની વાત કરીશ. કાયદા પણ કડક બનાવવામાં આવ્યા છે. પરંતુ કાયદાકીય લડાઈમાં પુરાવાનો પ્રશ્ન સૌથી મહત્વનો હોય છે. હું એમ નહિ કહું કે જો કોઈ વ્યક્તિ પર આરોપ છે તો તેને ફાંસી અથવા આજીવન કેદ થવી જોઈએ. પરંતુ જો કોઈ આરોપ લગાવવામાં આવ્યો હોય તો આપણે તેના મૂળ સુધી જવું જોઈએ. કમનસીબે આપણા દેશમાં ઘણી વખત આવી બાબતોમાં રાજકારણ પણ કરવામાં આવે છે. જો તે મામલામાં જે રાજકારણ થઈ રહ્યું છે તેને મીડિયાની હેડલાઈન્સ મળવા લાગે તો લોકો તેને ગંભીરતાથી લેતા નથી.

શક્તિ મિલ કેસમાં આરોપીઓને કેવી સજા થઈ?
સવાલ: આજે જ્યારે આવો કિસ્સો પ્રકાશમાં આવ્યો છે ત્યારે આરોપીઓ સામે સીધો કેસ ફાસ્ટટ્રેક કોર્ટમાં ચલાવવા અને આરોપીઓને ફાંસી આપવાની માંગ ઉઠી છે. શક્તિ મિલ કેસમાં તમે ફાસ્ટ ટ્રેક કોર્ટમાં ટ્રાયલ ચલાવી અને છ મહિનામાં ત્રણ આરોપીઓને ફાંસીની સજા ફટકારી. એમાં તમને સફળતા કેવી રીતે મળી?

જવાબ: શક્તિ મિલ કેસમાં, અમે ખૂબ જ ઓછા સમયમાં આરોપીઓને ફાંસીની સજા ફટકારવામાં સફળ થયા કારણ કે તે કેસમાં પીડિત ફોટો જર્નાલિસ્ટ યુવતીએ તેની હિંમત જાળવી રાખી હતી. જ્યારે તેણી મહાલક્ષ્મી સ્ટેશન નજીકના નિર્જન શક્તિ મિલ કમ્પાઉન્ડમાં કેટલાક ગુનાહિત તત્વો દ્વારા ઘેરાયેલી હતી ત્યારે પણ તેણીએ હિંમત હારી ન હતી. ત્યાં તેની હત્યા પણ થઈ શકે છે.

ત્યાં તેને આમાં શાણપણ સમજાયું કે જો આપણે હવે કંઈપણ વિરોધ કરીએ તો આપણે જીવ પણ ગુમાવી શકીએ. જ્યારે તેણી પાંચ છોકરાઓથી ઘેરાયેલી હતી ત્યારે તેણી શાંત રહી. જો તે સમયે તે છોકરાઓએ તેને મારી નાખ્યો હોત તો કોઈ પુરાવા ન હોત. પરંતુ તેણે હિંમત જાળવી રાખી અને બાદમાં પોલીસને ખૂબ જ વિગતવાર માહિતી આપી. અન્ય પુરાવાઓ પણ એકત્રિત કરવામાં આવ્યા હતા. પછી છ મહિનામાં અમે તે કેસમાં ન્યાય મેળવવામાં સફળ થયા.

કાયદામાં વારંવાર સુધારો શા માટે થવો જોઈએ?
પ્રશ્ન: તે સમયે, તમે પ્રથમ વખત નિર્ભયા કેસ પછી બનેલી નવી ફોજદારી કલમનો ઉપયોગ ફાંસીની સજા મેળવવા માટે કર્યો હતો. કેવી રીતે ?

જવાબઃ તે દરમિયાન શક્તિ મિલમાં જ થોડા દિવસના અંતરે બે મહિલાઓ પર બળાત્કાર થયો હતો. પાછળથી બનેલી ઘટનાની જાણ અગાઉ કરવામાં આવી હતી, પરંતુ તે ઘટના પ્રકાશમાં આવ્યા બાદ લગભગ 22 દિવસ પહેલા બનેલી પ્રથમ ઘટનાનો ભોગ બનેલી યુવતીએ પણ હિંમત ભેગી કરી અને રિપોર્ટ નોંધાવવા આવી. બે કેસમાં ત્રણ આરોપી સામસામે હતા, જેમની ઓળખ બંને યુવતીઓએ કરી હતી.

તેથી, ટ્રાયલના અંતિમ તબક્કામાં, પ્રથમ કેસમાં પાંચ આરોપીઓને દોષી ઠેરવવામાં આવ્યા બાદ, મેં બળાત્કારના બંને કેસમાં સંડોવાયેલા ત્રણ આરોપીઓને ફાંસીની સજા આપવા અપીલ કરી હતી, જે કોર્ટે સ્વીકારી હતી અને ત્રણેયને ફાંસીની સજા ફટકારવામાં આવી હતી.

તે સમયે અમે નિર્ભયા કેસ પછી કાયદામાં થયેલા સુધારાનો લાભ લીધો હતો કે જો કોઈ આરોપી પર વારંવાર બળાત્કારનો આરોપ લાગે તો તેને ફાંસીની સજા આપવી જોઈએ. તેથી, હું માનું છું કે અનુભવના આધારે કાયદામાં વારંવાર સુધારો થવો જોઈએ.

શું બળાત્કાર કેસમાં રાજકારણ કરવું જોઈએ?
સવાલ: ક્યારેક આવી ગંભીર બાબતોમાં રાજકારણ પણ થવા લાગે છે. આ અંગે તમારો શું અભિપ્રાય છે?

જવાબ: આવી બાબતોમાં રાજકારણ કરીને લોકોના મનમાં શંકા પેદા થાય છે. ત્યારે લોકો વિચારવા મજબૂર છે કે શું તે ખરેખર આરોપી છે? આવા કિસ્સાઓમાં, જ્યારે કાયદો અને વ્યવસ્થા જાળવવાની જવાબદારી હોય તેઓ મામલો ઉશ્કેરવાનું શરૂ કરે છે, ત્યારે પરિસ્થિતિ વધુ વણસી જાય છે. ત્યારે ન્યાય મળવો મુશ્કેલ બની જાય છે. મને લાગે છે કે આવી બાબતોમાં રાજકારણ કરવું ખૂબ જ શરમજનક છે.

નાની બાળકીઓ સાથે આવી ઘટનાઓ કેમ બની રહી છે?
સવાલ: આજકાલ દેશભરમાંથી નાની છોકરીઓની પણ જાતીય સતામણીના બનાવો સામે આવી રહ્યા છે. આનું કારણ શું હોઈ શકે?

જવાબ: જ્યારે બાળકો પર અત્યાચાર ગુજારવામાં આવે છે, ત્યારે તેની ખૂબ જ ગંભીરતાથી સમીક્ષા થવી જોઈએ, કારણ કે તે માત્ર ગુનાહિત કૃત્ય નથી, તે પીડિત છોકરી માટે તેના જીવનભર એક દુર્ઘટના બની રહે છે. હું માનું છું કે આજકાલ ઇન્ટરનેટ પર ઉપલબ્ધ સામગ્રી પણ આવા ગુનાઓને પ્રોત્સાહન આપવામાં મોટી ભૂમિકા ભજવે છે. આપણે કલ્પના પણ કરી શકતા નથી, આવા કિસ્સાઓ પ્રકાશમાં આવે છે. મેં બે વર્ષની, અઢી વર્ષની છોકરીઓના જાતીય સતામણીના કેસ સંભાળ્યા છે.

અલીબાગ (રાયગઢ)માં આવો જ એક કિસ્સો સામે આવ્યો છે, જેમાં 28 વર્ષના યુવકે અઢી વર્ષની બાળકી પર રેપ કર્યો હતો. આ પહેલા પણ તેણે આવું કર્યું હતું. હું તેના માટે મૃત્યુદંડની માંગ કરી રહ્યો હતો, પરંતુ કોર્ટે તેને આજીવન કેદની જ સજા આપી. આજે નીચલી અદાલતો પણ વિચારે છે કે જો આપણે મૃત્યુદંડની સજા આપીએ તો ઉચ્ચ અદાલતો તેની ખૂબ નજીકથી સમીક્ષા કરશે. શક્તિ મિલ કેસમાં પણ સેશન્સ કોર્ટે ત્રણ આરોપીઓને ફાંસીની સજા ફટકારી હતી, પરંતુ આઠ વર્ષ પછી હાઈકોર્ટે તેને આજીવન કેદમાં બદલી હતી.

પીએમ મોદીએ પણ ચિંતા વ્યક્ત કરી હતી
સવાલઃ તાજેતરમાં જ વડાપ્રધાને લાલ કિલ્લા પરથી મહિલાઓની ઉત્પીડનની ઘટનાઓ પર ચિંતા વ્યક્ત કરી છે અને આવા કેસમાં ઝડપી સજાની જરૂરિયાત વ્યક્ત કરી છે. જેથી કાયદાનો ભય ઉભો થઈ શકે. કાનૂની નિષ્ણાત તરીકે તમારો શું અભિપ્રાય છે?

જવાબઃ વડાપ્રધાને બિલકુલ સાચું કહ્યું છે. સરકારે વારંવાર આ પ્રયાસ કર્યો છે. પરંતુ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરનો અભાવ બધે જ દેખાઈ રહ્યો છે. કોર્ટમાં એટલા બધા કેસ પેન્ડિંગ છે કે તેમની સુનાવણી પણ થઈ રહી નથી.

શક્તિ મિલ દરમિયાન કેસ કેવો હતો?
સવાલ: શક્તિ મિલ કેસમાં કેસ ચલાવવાની શું પ્રક્રિયા હતી, જેના કારણે ઝડપથી ચુકાદો આવી શક્યો?

જવાબ: અન્ય ઘણા સમાન કેસોમાં પણ ઝડપથી ચુકાદો આવી ગયો છે, પરંતુ શક્તિ મિલ કેસમાં, પોલીસ તપાસ ટીમ અને સ્પેશિયલ પબ્લિક પ્રોસિક્યુટર (PP) વચ્ચે મારું સંકલન ખૂબ સારું હતું. આવા કોઈપણ કિસ્સામાં, પોલીસ ટીમ અને સરકારી વકીલ વચ્ચે બહેતર સંકલન હોવું ખૂબ જ જરૂરી છે. મોટા ભાગના કિસ્સાઓમાં આ શક્ય નથી. પોલીસ ટીમ અને પીપીની વિચારસરણીમાં ઘણો ફરક છે.

પીપીએ આવી કોઈપણ બાબતમાં રસ લેવો જોઈએ. આજે હું આવા કેસ લડવા માટે આખા મહારાષ્ટ્રમાં ફરું છું. આવા કિસ્સાઓમાં મને પીપી બનાવવા માટે લોકો મોરચો કાઢે છે. સરકારી વકીલે પણ કોર્ટથી ડરવું જોઈએ નહીં. તેના બદલે, અદાલતો ક્યાં ભૂલો કરી રહી છે તે દર્શાવવું જોઈએ.

ઝડપથી સજા સંભળાવવા માટે કોર્ટે શું કરવું પડશે?
સવાલ: તો બળાત્કાર જેવા કેસમાં ઝડપથી તપાસ પૂર્ણ કરવા અને કોર્ટમાં ઝડપથી સજા મળે તે માટે શું પગલાં લેવા જોઈએ?

જવાબ: દેશભરમાં આવી ઘટનાઓની વધતી જતી સંખ્યાને ધ્યાનમાં રાખીને, મને લાગે છે કે આવી ઘટનાઓની તપાસ માટે પોલીસ સ્ટેશનોમાં એક વિશેષ ટીમ હોવી જોઈએ. જો દરેક પોલીસ સ્ટેશનમાં આવી ટીમ તૈયાર કરવી શક્ય ન હોય તો ત્રણ-ચાર પોલીસ સ્ટેશન વચ્ચે ઓછામાં ઓછી એક ટીમ બનાવવી જોઈએ. જેમને આવા કિસ્સાઓ માટે જ તાલીમ આપવી જોઈએ. તેમને ફોરેન્સિક સાયન્સની પ્રારંભિક તાલીમ પણ આપવી જોઈએ.

જેથી તે ત્રણ-ચાર પોલીસ સ્ટેશન વચ્ચે મહિલાઓની છેડતીની કોઈ પણ ઘટના બને તો સામાન્ય પોલીસ ટીમને બદલે આ ટીમ ત્યાં પહોંચીને તમામ પુરાવા એકઠા કરે છે. આ સાથે સમયસર પુરાવા એકત્ર કરવામાં આવશે અને કેસની FIR સમયસર નોંધવામાં આવશે. જો આવી વ્યવસ્થા સ્થાપિત કરી શકાય તો તે કેસની સુનાવણી સમયે ચોક્કસપણે ફાયદાકારક સાબિત થશે અને ઝડપથી નિર્ણય લઈ શકાશે.

શું ત્રણ નવા કાયદાથી દેશમાં ફરક પડશે?
પ્રશ્ન: કેન્દ્ર સરકાર તાજેતરમાં લાગુ કરાયેલા ત્રણ નવા ફોજદારી કાયદાઓમાં ફોરેન્સિક તપાસ પર ખૂબ ભાર મૂકી રહી છે. આનાથી કેટલો ફાયદો થઈ શકે?

જવાબ: તે ચોક્કસપણે ફાયદાકારક હોઈ શકે છે. હું ફોરેન્સિક પુરાવાના આધારે આરોપીઓને સજા અપાવવામાં ઘણી વખત સફળ રહ્યો છું, પરંતુ અત્યાર સુધી મામલો તેનાથી વિપરીત રહ્યો છે. પોલીસ ટીમે આરોપીને શોધી કાઢ્યો હતો, અને કેસ ઉકેલાયો.

પોલીસ ફક્ત તેમનું કામ પૂર્ણ માની લે છે, પરંતુ અંતે પુરાવાના અભાવે એ જ આરોપી સરળતાથી નિર્દોષ છૂટી જાય છે. કારણ કે પીપી પાસે તેને સજા કરાવવા માટે કોર્ટમાં પૂરતા પુરાવા નથી. ફોરેન્સિક તપાસ જેટલી વૈજ્ઞાનિક હશે તેટલી જ તે ગુનેગારને સજા મેળવવામાં મદદ કરશે. આ બાબતે પોલીસની તાલીમ પણ જરૂરી છે. તેમને વૈજ્ઞાનિક રીતે પુરાવા એકત્ર કરવાની પદ્ધતિ જણાવવી જોઈએ.

મહિલાઓ પર થતા અત્યાચારને કેવી રીતે ઘટાડી શકાય?
પ્રશ્ન: આની જવાબદારી કોને આપવી જોઈએ?

જવાબ: મેં અગાઉ કહ્યું તેમ, ત્રણ કે ચાર પોલીસ સ્ટેશનમાં મહિલા ઉત્પીડનની ઘટનાઓ માટે એક સમર્પિત ટીમ હોવી જોઈએ. આ જ શૃંખલામાં, આ બધાથી ઉપર એક વરિષ્ઠ IPS અધિકારી હોવો જોઈએ, જે નિર્ધારિત સમયગાળામાં તેમના વિસ્તારમાં બનતી ઘટનાઓની સમીક્ષા કરતા રહે અને જરૂરી માર્ગદર્શિકા પણ આપે. જ્યાં સુધી આપણે આ પ્રકારની જવાબદારી કોઈને ન આપીએ, ત્યાં સુધી આપણા માટે સારા પરિણામો મેળવવું મુશ્કેલ બનશે. કારણ કે પોલીસની પ્રાથમિકતા અલગ હોય છે.

કાયદો-વ્યવસ્થા વચ્ચે રોજિંદી વ્યવસ્થાપન, નાના ગુનાઓ, મહિલાઓની છેડતીની તપાસ પણ આ જ ટીમને સોંપવામાં આવે તો યોગ્ય પરિણામ મળી શકતું નથી. વધુ એક વાતનું ધ્યાન રાખવું જોઈએ કે મહિલાઓની ઉત્પીડનના મામલામાં કોઈ પણ વ્યક્તિને ખોટી રીતે ફસાવી ન જોઈએ.

ઉકેલ શું છે?
પ્રશ્ન: શું આવી સમર્પિત પોલીસ ટીમો માટે કોઈ વિશેષ તાલીમની જરૂર છે?

જવાબ: ચોક્કસ. આજે પણ પોલીસકર્મીઓમાં ફોરેન્સિક અને વૈજ્ઞાનિક જ્ઞાનનો અભાવ છે. તેમને તાલીમ આપવી જોઈએ. રિફ્રેશર કોર્સનો ભાગ બનાવવો જોઈએ. ભૂતકાળમાં બનેલા વિવિધ કેસોના ઉદાહરણો આપીને તાલીમ આપવી જોઈએ. ફોરેન્સિક અને કાયદાના નિષ્ણાતોને આવા તાલીમ કાર્યક્રમોમાં તાલીમ આપવા માટે આમંત્રિત કરવા જોઈએ. સરકારે આવા રિફ્રેશર કોર્સ અને પબ્લિક પ્રોસિક્યુટર્સ (PPs) માટે તાલીમ પણ શરૂ કરી છે. આ પ્રયાસોથી ચોક્કસપણે ફાયદો થશે અને મહિલાઓની ઉત્પીડનના કેસમાં આરોપીઓને સજા મેળવવી સરળ બનશે.

ફોજદારી કેસોનો ટૂંક સમયમાં નિર્ણય લેવામાં આવશે
પ્રશ્ન: કેન્દ્ર સરકારના નવા ફોજદારી કાયદાઓને તમે કેવી રીતે જુઓ છો? ફોજદારી કેસોનો ઝડપથી નિર્ણય લેવામાં આનાથી કેટલો ફાયદો થઈ શકે?

જવાબ: ચોક્કસ. તમને આ કાયદાઓનો લાભ ચોક્કસ મળશે. ખાસ કરીને પારદર્શિતાની બાબતોમાં. આ કાયદામાં, ટેકનિકલ એટલે કે ઈલેક્ટ્રોનિક પુરાવા પર ક્યારેય ભરોસો કરવામાં આવ્યો નથી. ત્રીજું, જે મારા માટે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ છે, જે સમય સુધીમાં નિર્ણય આવવો જોઈએ તે મર્યાદિત છે. પરંતુ તેનો કેટલો ફાયદો થશે તે તો અનુભવ પછી જ ખબર પડશે.