SC: ‘મંત્રાલયે ટ્રિબ્યુનલો પર કબજો જમાવી લીધો છે’; NCLT અને NCLAT માટે સ્વતંત્ર ભરતી પ્રક્રિયાની હિમાયત

SC: સુપ્રીમ કોર્ટે નેશનલ કંપની લૉ ટ્રિબ્યુનલ (NCLT) અને નેશનલ કંપની લૉ એપિલેટ ટ્રિબ્યુનલ (NCLAT) ની વહીવટી સ્વાયત્તતા અંગે કડક વલણ અપનાવ્યું છે. આ સંસ્થાઓ દેશમાં કોર્પોરેટ વિવાદો અને નાદારી (insolvency) સંબંધિત કેસોના ઉકેલ માટેની સર્વોચ્ચ ન્યાયિક સંસ્થાઓ છે. સુનાવણી દરમિયાન, જસ્ટિસ સૂર્યકાંત, જસ્ટિસ જોયમાલ્યા બાગચી અને જસ્ટિસ વી. મોહનાની ખંડપીઠે મૌખિક ટિપ્પણી કરી હતી કે કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રાલય (MCA) એ NCLT અને NCLAT પર એક રીતે ‘કબજો જમાવી લીધો છે’ (hijacked), જેના કારણે આ ન્યાયિક સંસ્થાઓની સ્વાયત્તતા જોખમાઈ છે. સર્વોચ્ચ અદાલતે એવી હિમાયત કરી છે કે નિમણૂકો અંગેનો સંપૂર્ણ અધિકાર આ ટ્રિબ્યુનલોના અધ્યક્ષોને આપવામાં આવે અને યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશન (UPSC) અથવા સ્ટાફ સિલેક્શન કમિશન (SSC) દ્વારા કાયમી ભરતી પ્રક્રિયા સ્થાપિત કરવામાં આવે.

કઈ અરજીના સંદર્ભમાં આ બાબત સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ આવી?
સુપ્રીમ કોર્ટ NCLT અને NCLAT માં કામ કરતા કરાર આધારિત (contractual) કર્મચારીઓ દ્વારા દાખલ કરવામાં આવેલી એક અરજી પર સુનાવણી કરી રહી હતી. અરજદારો વતી હાજર રહેલા વરિષ્ઠ વકીલ મીનાક્ષી અરોરાએ દલીલ કરી હતી કે આ કર્મચારીઓ છેલ્લા છ વર્ષથી સેવા આપી રહ્યા છે, તેથી તેમને તેમના પદ પરથી એકાએક દૂર ન કરવા જોઈએ. તેમણે કોર્ટને જણાવ્યું હતું કે એવી શક્યતા છે કે ૧ કે ૨ નવેમ્બરના રોજ વર્તમાન કર્મચારીઓને હટાવીને તેમની જગ્યાએ ખાનગી કોન્ટ્રાક્ટિંગ ફર્મ દ્વારા નવા કર્મચારીઓને લાવવામાં આવે. અરોરાએ દલીલ કરી હતી કે NCLT ના ભરતી નિયમોમાં કર્મચારીઓને કાયમી (regularize) કરવાની જોગવાઈઓ છે; તેથી, આ કર્મચારીઓને સંપૂર્ણપણે દૂર કરવા એ મનસ્વી નિર્ણય ગણાશે અને તે બંધારણની કલમ ૧૪ અને ૧૬નું ઉલ્લંઘન હશે.

ન્યાયાધીશે કડક શબ્દોમાં ટિપ્પણી કરી:

“આ કોન્ટ્રાક્ટરો કેવી રીતે કામ કરે છે તે હું સારી રીતે જાણું છું; તેમને ન્યાયિક કે તકનીકી સભ્યો પ્રત્યે કોઈ આદર નથી.” “ટ્રિબ્યુનલ પર કોર્પોરેટ બાબતોના મંત્રાલયે સંપૂર્ણપણે કબજો જમાવી લીધો છે, જે સંસ્થાની સ્વાયત્તતા પર પ્રતિકૂળ અસર કરી રહ્યો છે.”
“નિમણૂકો અંગેની સંપૂર્ણ સ્વાયત્તતા માત્ર NCLT અને NCLAT ના અધ્યક્ષો પાસે જ હોવી જોઈએ.”
ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ (CJI) ના વાંધાઓ શું હતા? મુખ્ય ન્યાયાધીશે કરાર આધારિત નિમણૂકોને સંપૂર્ણપણે અનુચિત ગણાવી હતી. પોતાના અનુભવો જણાવતા, તેમણે મુંબઈનો એક કિસ્સો ટાંક્યો જ્યાં કરાર આધારિત કર્મચારીઓ મૂળ અહેવાલો લઈને ફરાર થઈ ગયા હતા, જેના કારણે એફઆઈઆર (FIR) નોંધવી પડી હતી. અદાલતે નોંધ્યું કે કરાર આધારિત કર્મચારીઓ ન્યાયિક સભ્યોને પરેશાન કરે છે, અને તકનીકી સભ્યો દ્વારા પણ તેમાં ગેરરીતિ કે છેડછાડ થવાનું જોખમ રહેલું છે. સર્વોચ્ચ અદાલતે ખાનગી કોન્ટ્રાક્ટિંગ પેઢીઓને વિખેરી નાખવા અને કરાર આધારિત કર્મચારીઓના સ્થાને સંસ્થાકીય રીતે સક્ષમ કર્મચારીઓની નિમણૂક કરવા જણાવ્યું હતું.