nepal: નેપાળના રાસુવામાં આવેલા વિનાશક પૂર બાદ, સરકારે ‘નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ’ પાસેથી નાણાકીય સહાય માંગી છે. નેપાળે શા માટે આબોહવા વળતરનો દાવો કર્યો છે અને તેને કેટલી સહાય મળી શકે છે તે જાણો.

નેપાળના રાસુવા જિલ્લામાં આવેલા પ્રચંડ પૂરમાં એક હજારથી વધુ લોકોએ જીવ ગુમાવ્યા છે, અને ઘણા ગુમ છે. ચાલુ રાહત અને બચાવ કામગીરી વચ્ચે, પરિણામે થયેલા નુકસાન માટે વળતર અંગે ચર્ચા તીવ્ર બની છે. નેપાળ સરકારે પૂરથી થયેલા નુકસાનને આવરી લેવા માટે ઔપચારિક રીતે આંતરરાષ્ટ્રીય વળતરની માંગ કરી છે.

નેપાળ દાવો કરે છે કે ભોટે કોશી નદીનું વિનાશક પૂર આબોહવા પરિવર્તન સાથે જોડાયેલી આપત્તિ છે. આ આધારે, નેપાળ દલીલ કરે છે કે તેને ‘નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ’ પાસેથી નાણાકીય સહાય મળવી જોઈએ, જે સંયુક્ત રાષ્ટ્રના આબોહવા પરિવર્તન માળખા હેઠળ કાર્ય કરે છે.

નેપાળના આબોહવા પરિવર્તન વ્યવસ્થાપન વિભાગના વડા ડૉ. મહેશ્વર ધકાલના જણાવ્યા અનુસાર, નેપાળ વૈશ્વિક કાર્બન ઉત્સર્જનમાં ન્યૂનતમ ફાળો આપે છે છતાં આબોહવા પરિવર્તનના ગંભીર પરિણામો ભોગવે છે. ૨૦૨૪ ના વિશ્વ બેંકના આંકડા દર્શાવે છે કે નેપાળમાં વાર્ષિક માથાદીઠ કાર્બન ઉત્સર્જન આશરે ૦.૫૪ ટન છે, જ્યારે વૈશ્વિક સરેરાશ ૪.૬૭ ટન છે. તેનાથી વિપરીત, ચીનમાં આ આંકડો ૯.૩ ટન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ૧૩.૬ ટન છે.

૨૬ ઓગસ્ટે નેપાળમાં શું થયું?

૨૬ ઓગસ્ટે, નેપાળના રાસુવા જિલ્લામાં ભોટે કોશી નદી વિસ્તારમાં અચાનક, ગંભીર પૂર આવ્યું. હિમાલય ક્ષેત્રમાં બરફ અને ખડકોના મોટા પાયે ધસી પડવાથી તે થયું, જેના કારણે નદીમાં કાટમાળ અને પાણીનો અચાનક ઉછાળો આવ્યો. આનાથી આસપાસના વિસ્તારો, રસ્તાઓ, પુલો અને જળવિદ્યુત પ્રોજેક્ટ્સને વ્યાપક નુકસાન થયું. નેપાળે હવે યુએન ક્લાઈમેટ ચેન્જ ફ્રેમવર્ક હેઠળ સ્થાપિત ‘નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ’ પાસેથી નાણાકીય સહાય માંગી છે.

‘નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ’ શું છે?

ક્લાઈમેટ ચેન્જને સમજવા માટે, બે શબ્દો મહત્વપૂર્ણ છે: ‘અનુકૂલન’ અને ‘નુકસાન અને નુકસાન’. અનુકૂલનનો અર્થ ક્લાઈમેટ ચેન્જ દ્વારા ઉભા થતા જોખમો માટે અગાઉથી તૈયારી કરવાનો છે. તેનાથી વિપરીત, “નુકસાન અને નુકસાન” એ એવી અસરોનો ઉલ્લેખ કરે છે જેને ફક્ત તૈયારી દ્વારા સંપૂર્ણપણે રોકી શકાતી નથી. આમાં પૂર, તોફાન અથવા હિમનદી પતન જેવી ઘટનાઓને કારણે જાનહાનિ અને ઘરો, રસ્તાઓ, પુલો અને ખેતીને ગંભીર નુકસાનનો સમાવેશ થાય છે. આ નુકસાનને પહોંચી વળવા માટે 2022 માં COP27 માં નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ સ્થાપિત કરવા માટે એક કરાર થયો હતો. તેનો ઉદ્દેશ્ય વિકાસશીલ દેશોને નાણાકીય સહાય પૂરી પાડવાનો છે જે આબોહવા પરિવર્તનથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત છે.

નેપાળને કેટલી સહાય મળી શકે છે?

નેપાળે તેની વિનંતીમાં નિશ્ચિત રકમનો ઉલ્લેખ કર્યો નથી. ભંડોળે 134 દેશો પાસેથી $5 મિલિયનથી $20 મિલિયન સુધીના પ્રસ્તાવો આમંત્રિત કર્યા છે. એક અંદાજ મુજબ, નેપાળને મહત્તમ $20 મિલિયન – આશરે 3 અબજ નેપાળી રૂપિયા મળી શકે છે. જો કે, નેપાળને થયેલા નુકસાનનો અંદાજ આના કરતા અનેક ગણો વધારે છે. નેપાળના માર્ગ વિભાગના પ્રારંભિક અંદાજ સૂચવે છે કે ફક્ત ક્ષતિગ્રસ્ત રસ્તાઓ અને પુલોના પુનર્નિર્માણ માટે લગભગ 50 અબજ નેપાળી રૂપિયાનો ખર્ચ થઈ શકે છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, જો નેપાળને ભંડોળમાંથી $20 મિલિયન મળે, તો પણ તે કુલ નુકસાનની તુલનામાં ખૂબ જ ઓછી રકમ હશે.

નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળ અંગેના પડકારો શું છે?
નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળે 134 દેશોને આશરે $820 મિલિયનની સહાયનું વચન આપ્યું છે, છતાં ખરેખર ફક્ત $400 મિલિયન જ એકત્રિત થયા છે. દરમિયાન, ઘણા દેશોની જરૂરિયાતો ખૂબ જ મોટી છે. વાસ્તવિક પ્રશ્ન એ છે કે વૈશ્વિક નુકસાન અને નુકસાન ભંડોળનું પ્રમાણ આબોહવા સંબંધિત આફતોનો સામનો કરી રહેલા ગરીબ અને વિકાસશીલ દેશોની વધતી જતી જરૂરિયાતો સાથે કેવી રીતે તુલના કરે છે. વધુમાં, જો નેપાળ સાબિત કરી શકે કે રાસુવામાં પૂર આબોહવા પ્રેરિત આફત હતી, તો તેને કેટલી સહાય મળી શકે છે તે જોવાનું બાકી છે.