Nirmala Sitaraman: કર્મચારીઓ ચિંતિત છે કારણ કે તેઓએ નાણામંત્રી પાસેથી 8મા પગાર પંચની “સંદર્ભની શરતો” માં સુધારાની માંગ કરી
Nirmala sitaraman: કર્મચારી સંગઠનો 8મા પગાર પંચની રચના અંગે કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા જારી કરાયેલા બહુપ્રતિક્ષિત જાહેરનામા અંગે ચિંતિત છે. 8મા પગાર પંચની “સંદર્ભની શરતો” (TOR) ની કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ અને પેન્શનરો તરફથી તીવ્ર ટીકા થઈ છે. કર્મચારી સંગઠનોએ તેને ભૂતકાળની પ્રથાથી “વિચલન” ગણાવ્યું છે. ઓલ ઈન્ડિયા ડિફેન્સ એમ્પ્લોયીઝ ફેડરેશન (AIDEF) ના જનરલ સેક્રેટરી અને નેશનલ કાઉન્સિલ ઓફ પર્સનલ (JCM) ના સભ્ય સી. શ્રીકુમારે જણાવ્યું હતું કે, “એ જાણીને ખરેખર આઘાત લાગ્યો છે કે પગાર પંચ, જે કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓના પગાર અને હાલના પેન્શનરો માટે પેન્શનમાં સુધારાની ભલામણ કરે તેવી અપેક્ષા છે, તેને રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્ર અને નાણાકીય સમજદારી પર કેન્દ્રિત TOR સબમિટ કરવામાં આવ્યો છે. આ કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોના હિતોને દબાવી રહ્યું હોય તેવું લાગે છે.” તેઓએ નાણામંત્રી નિર્મલા સીતારમણને એક મેમોરેન્ડમ સુપરત કર્યું છે. તેમાં સંદર્ભની શરતોમાં સુધારા અને કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોને લગતી મુખ્ય જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરવાની વિનંતી કરવામાં આવી છે.
આ પગલાથી પેન્શનરોમાં વ્યાપક ચિંતા ફેલાઈ છે.
શ્રીકુમારના મતે, અગાઉના પગાર પંચોથી વિપરીત, 8મા પગાર પંચના TOR મુખ્યત્વે કર્મચારીઓના પગાર માળખા અને પેન્શન સુધારા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાને બદલે રાષ્ટ્રીય અર્થતંત્ર, નાણાકીય સમજદારી અને વિકાસ અને કલ્યાણ પ્રવૃત્તિઓ માટે ભંડોળ પર વધુ ભાર મૂકે છે. હાલના 6.9 મિલિયન પેન્શનરો અને કુટુંબ પેન્શનરોને 8મા CPCના કાર્યક્ષેત્રમાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યા છે. આ પગલાથી કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોમાં વ્યાપક ચિંતા ફેલાઈ છે. તેમણે કહ્યું, “આ થોડુંક નાણા પંચ જેવું છે, જે કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોને કાયદેસર ભથ્થા ઘટાડીને સરકારી નાણાં બચાવવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. 7મા પગાર પંચથી વિપરીત, જેને કર્મચારીઓની અપેક્ષાઓને ધ્યાનમાં લેવા માટે ફરજિયાત કરવામાં આવ્યું હતું, વર્તમાન મિનિટ્સમાં કર્મચારી કલ્યાણ અથવા પગારની આકાંક્ષાઓનો કોઈ ઉલ્લેખ નથી. આનો અર્થ એ છે કે કમિશન તેમની લાંબા સમયથી પડતર માંગણીઓ પર ગંભીરતાથી વિચાર કરી શકતું નથી.”
જૂની પેન્શન યોજના નકારી કાઢવામાં આવી
જૂની પેન્શન યોજના (OPS) ને વર્ક-બાય-રૂલ (TOR) માં સમાવવાની માંગ નકારી કાઢવામાં આવી હતી. શ્રીકુમારે સરકારના આ પગલાની આકરી ટીકા કરી હતી, તેને “સરકારી કર્મચારીઓની વૃદ્ધાવસ્થા સુરક્ષાની સ્પષ્ટ અવગણના” ગણાવી હતી. સરકાર એવું માને છે કે 6.9 મિલિયન પેન્શનરો અને કુટુંબ પેન્શનરો 2016 માં નક્કી કરાયેલા પેન્શન પર કોઈપણ સુધારા વિના જીવતા રહેશે. એવું લાગે છે કે તેઓ હવે નાણાકીય ન્યાયને લાયક નથી. વિરોધમાં, AIDEF એ નાણામંત્રી નિર્મલા સીતારમણને એક મેમોરેન્ડમ સુપરત કર્યું હતું, જેમાં વર્ક-બાય-રૂલ (TOR) માં સુધારા અને મુખ્ય કર્મચારી અને પેન્શનર-સંબંધિત જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરવાની વિનંતી કરવામાં આવી હતી. આ માંગણીઓમાં મોટાભાગના વિભાગોમાં સ્ટાફની તીવ્ર અછતને ધ્યાનમાં રાખીને, જરૂરિયાત-આધારિત, માનનીય પગાર સુધારણા માટે કર્મચારીઓની અપેક્ષાઓ ધ્યાનમાં લેવાનો અને ફાળો આપતી રાષ્ટ્રીય પેન્શન પ્રણાલી (NPS) ની જગ્યાએ જૂની પેન્શન યોજના (OPS) પુનઃસ્થાપિત કરવાનો સમાવેશ થાય છે.
નાણાકીય શિસ્તના નામે અન્યાય
વરિષ્ઠ JCM સભ્ય શ્રીકુમારે નાણામંત્રી સમક્ષ હાલના પેન્શનરો અને કુટુંબ પેન્શનરો માટે પેન્શન સુધારણા, 11 વર્ષ પછી સુધારેલા પેન્શન પુનઃસ્થાપિત કરવા અને સંસદીય સ્થાયી સમિતિ દ્વારા ભલામણ કરાયેલ દર પાંચ વર્ષે પેન્શનમાં 5% વધારો રજૂ કરવાની માંગણીઓ પણ રજૂ કરી હતી. 8મા પગાર પંચની ભલામણો 1 જાન્યુઆરી, 2026 થી લાગુ કરવામાં આવશે. શ્રીકુમારે કહ્યું કે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારી કર્મચારીઓ અને પેન્શનરો માટે એક થવાનો અને “રાજકીય શિસ્તના નામે અન્યાય” તરીકે વર્ણવેલ વિરોધનો સમય આવી ગયો છે. તેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે, “આ કાર્ય-દર-નિયમ અભિગમ કર્મચારીઓ અને પેન્શનરોની અપેક્ષાઓ પૂર્ણ કરવા માટે નહીં, પરંતુ તેમના ખર્ચે સરકારી નાણાં બચાવવા માટે રચાયેલ હોય તેવું લાગે છે. 8મા પગાર પંચની સંદર્ભ શરતો 7મા કેન્દ્રીય પગાર પંચને આપવામાં આવેલી શરતોથી સંપૂર્ણપણે અલગ છે, ખાસ કરીને કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ માટે પગારમાં સુધારો કરવાના સંદર્ભમાં.”
‘સંદર્ભ શરતો’માં આ મુદ્દાઓ શામેલ હોવા જોઈએ:
સરકારી સેવામાં સૌથી યોગ્ય પ્રતિભાને આકર્ષવા, કાર્ય સંસ્કૃતિમાં કાર્યક્ષમતા, જવાબદારી અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવા અને જાહેર શાસનમાં શ્રેષ્ઠતા વધારવાની જરૂરિયાત સાથે સંરેખિત મહેનતાણું માળખું ડિઝાઇન કરવું. આ આધુનિક વહીવટ અને ઝડપી રાજકીય, સામાજિક, આર્થિક અને તકનીકી ફેરફારોના જટિલ પડકારોનો સામનો કરશે, જ્યારે હિસ્સેદારોની અપેક્ષાઓને ધ્યાનમાં લેશે. યોગ્યતા-આધારિત માળખા દ્વારા યોગ્ય તાલીમ અને ક્ષમતા નિર્માણની ભલામણ કરવી. 8મા પગાર પંચની સંદર્ભ શરતોમાં હિસ્સેદારો (કર્મચારીઓ) ની અપેક્ષાઓનો ઉલ્લેખ નથી. તેથી, નાણામંત્રીને 8મા પગાર પંચની ઉપરોક્ત સંદર્ભ શરતો પર વિચાર કરવા વિનંતી કરવામાં આવી છે. 7મા પગાર પંચ અનુસાર પુનર્ગઠન કરવામાં આવે. 01.01.2004 ના રોજ અથવા તે પછી ભરતી થયેલા કેન્દ્ર સરકારના કર્મચારીઓ માટે CCS પેન્શન નિયમો, 1972 (હવે 2021) હેઠળ જૂની પેન્શન યોજના/નોન-કોન્ટ્રીબ્યુટરી પેન્શન પુનઃસ્થાપિત કરવામાં આવે. 26 લાખથી વધુ NPS કર્મચારીઓ CCS પેન્શન નિયમો, 1972 (હવે 2021) હેઠળ નોન-કોન્ટ્રીબ્યુટરી પેન્શન પુનઃસ્થાપિત કરવાની માંગ કરી રહ્યા છે. જો કે, આ 8મા પગાર પંચની સંદર્ભ શરતોમાં શામેલ નથી. શ્રીકુમારે નાણામંત્રીને 8મા પગાર પંચની સંદર્ભ શરતોમાં માંગનો સમાવેશ કરવા અપીલ કરી છે.